2021年3月5日上午9時,第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行開幕會。會上,國務院總理李克強進行了政府工作報告,報告對2020年的工作和“十三五”時期的成就進行了回顧和總結,指明了“十四五”時期的主要目標任務和2021年的重點工作,其中以下幾點與旅游業密切相關:

在“十四五”時期的主要目標任務中,報告中提到:推動綠色發展,促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念,加強山水林田湖草系統治理,加快推進重要生態屏障建設,構建以國家公園為主體的自然保護地體系,森林覆蓋率達到24.1%。持續改善環境質量,基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標。加快發展方式綠色轉型,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。

關于2021年的重點工作,報告指出:在保持宏觀政策連續性穩定性可持續性,促進經濟運行在合理區間方面,優化和落實減稅政策,市場主體恢復元氣、增強活力,需要再幫一把。繼續執行制度性減稅政策,延長小規模納稅人增值稅優惠等部分階段性政策執行期限,實施新的結構性減稅舉措,對沖部分政策調整帶來的影響。將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分,在現行優惠政策基礎上,再減半征收所得稅。各地要把減稅政策及時落實到位,確保市場主體應享盡享。

在深入推進重點領域改革,更大激發市場主體活力方面,全面推廣高速公路差異化收費,堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。取消港口建設費,將民航發展基金航空公司征收標準降低20%。中小企業寬帶和專線平均資費再降10%。

在堅持擴大內需這個戰略基點,充分挖掘國內市場潛力,緊緊圍繞改善民生拓展需求,促進消費與投資有效結合,實現供需更高水平動態平衡方面,穩定和擴大消費。多渠道增加居民收入。發展健康、文化、旅游、體育等服務消費。鼓勵企業創新產品和服務,便利新產品市場準入,推進內外貿產品同線同標同質。保障小店商鋪等便民服務業有序運營。運用好“互聯網+”,推進線上線下更廣更深融合,發展新業態新模式,為消費者提供更多便捷舒心的服務和產品。引導平臺企業合理降低商戶服務費。穩步提高消費能力,改善消費環境,讓居民能消費、愿消費,以促進民生改善和經濟發展。

在全面實施鄉村振興戰略,促進農業穩定發展和農民增收方面,接續推進脫貧地區發展,抓好農業生產,改善農村生產生活條件,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技能培訓力度,發展壯大脫貧地區產業,做好易地搬遷后續扶持,分層分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,確保不發生規模性返貧。在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣。堅持和完善東西部協作和對口支援機制,發揮中央單位和社會力量幫扶作用,繼續支持脫貧地區增強內生發展能力。

在實行高水平對外開放,促進外貿外資穩中提質方面,實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,更好參與國際經濟合作,推進海南自由貿易港建設,加強自貿試驗區改革開放創新,推動海關特殊監管區域與自貿試驗區融合發展,發揮好各類開發區開放平臺作用。促進內外資企業公平競爭,依法保護外資企業合法權益。歡迎外商擴大在華投資,分享中國開放的大市場和發展機遇。

加強文物保護,利用和非物質文化遺產傳承,推進城鄉公共文化服務體系一體建設,創新實施文化惠民工程,倡導全民閱讀。深化中外人文交流。完善全民健身公共服務體系,精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會。